CIA ajanı Jack Ryan, Başkan'ın eski dostlarından birinin öldürülmesiyle, uyuşturucu kartelinde yaşanan bir iktidar mücadelesinin ortasında kalır. Başkanı Amiral James Greer''in aniden ortaya çıkan rahatsızlığı dolayısıyla da Jack, CIA de vekaleten başkanlık görevine getirilir. Başkanın adamları Kongre'yi hiçe sayarak uyuşturucu karteline karşı harekete geçmek konusunda onu ikna ederler ancak işler karışır ve Jack birkaç kere ölümden döner ve birçok arkadaşı da öldürülür. Her ne pahasına olursa olsun bu işin sonunu getirmeye kararlı olan Jack işin başındaki kişiyi adalete teslim etmeye yeminlidir.